Djibouti est un acteur important du dossier somalien. Apres avoir été à l’origine des accords d’Arta (août 2000), Djibouti a été en 2008 le cadre de la négociation entre le gouvernement fédéral de transition et l’Union des tribunaux islamiques. Les discussions ont abouti aux accords de Djibouti qui ont permis la mise en place d’un nouveau gouvernement transitoire à Mogadiscio.

Djibouti a accueilli la formation par la France d’un bataillon des forces de sécurité somaliennes en 2009 ; des policiers somaliens y ont été formés. Un bataillon djiboutien (900 hommes) et un état-major (150 hommes) ont été déployés au sein de la mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) en 2012. Ces unités sont renforcées au 4e trimestre 2014 par un 2e bataillon de 900 hommes.

Les relations avec l’Ethiopie, qui n’a plus de façade maritime depuis l’indépendance de l’Erythrée en 1993, se sont renforcées en raison du conflit éthio-érythréen (1998 - 2000). Les deux pays sont extrêmement dépendants l’un de l’autre : plus de 75 % de l’activité portuaire de Djibouti est à destination de l’Ethiopie. En matière énergétique, Djibouti est en partie approvisionnée par une interconnexion électrique avec les lignes éthiopiennes, inaugurée en octobre 2011.

Après des conflits frontaliers mineurs dans les années 1990, les relations entre l’Erythrée et Djibouti se sont dégradées en 2008, lorsque l’Erythrée a déployé ses troupes dans la zone contestée du Doumeira – le promontoire, Ras Doumeira, et l’île, Jazira Doumeira, situés en territoire dijboutien. Ce déploiement a conduit à trois jours d’affrontements armés du 10 au 13 juin 2008 et à la mort d’une cinquantaine de soldats djiboutiens et d’une centaine de soldats érythréens.

Ce différend a été porté, à la demande djiboutienne, devant le Conseil de sécurité des Nations Unies.La résolution 1862condamne l’action militaire conduite par l’Erythrée contre Djibouti exige le retrait érythréen ainsi que la coopération d’Asmara avec Djibouti, le Secrétaire général des Nations Unies et l’Union africaine en vue du règlement du conflit frontalier entre les deux pays.

Face aux réticences érythréennes, le Qatar a entrepris des efforts de médiation entre les deux pays depuis le 11 avril 2010. La médiation a connu une première avancée le 28 mai 2010 lorsque les Erythréens ont accepté de retirer leurs troupes du Ras Doumeira et permis l’envoi d’observateurs militaires qatariens à la frontière.

Néanmoins, la médiation a très peu progressé depuis. L’obtention d’un accord sur le fond – la démarcation de la frontière entre les deux pays – se heurte principalement à la question des prisonniers de guerre que Djibouti voudrait voir évoquée en amont de toute discussion (lors des combats de juin 2008, 19 militaires djiboutiens et 21 soldats érythréens ont en effet été faits prisonniers). Alors que Djibouti est longtemps resté sans nouvelle de ses soldats, deux d’entre eux se sont échappés d’une prison érythréenne en septembre 2011. Il n’y a eu depuis aucune avancée.

Djibouti est membre de la Ligue arabe, de l’Organisation de la Conférence Islamique, de l’Union Africaine et de l’Autorité Intergouvernementale pour le Développement (IGAD), dont le siège est à Djibouti. Les relations sont confiantes avec les pays arabes, dont la présence à Djibouti est importante (port de Doraleh, investissements dans les établissements scolaires).

La crise au Yémen a conduit 10.000 Yéménites à se réfugier à Djibouti.

Les relations avec les pays occidentaux se renforcent depuis le 11 septembre 2001. Djibouti accueille, depuis 2002, une base militaire américaine (environ 4000 hommes).. Enfin, la lutte contre la piraterie a placé Djibouti au cœur du dispositif naval qui voit collaborer trois coalitions (Atalante de l’UE, OTAN, Combined Maritime Force 151) ainsi que de nombreuses marines nationales. Djibouti est aussi le siège depuis 2012 de la mission européenne Eucap Nestor chargé de renforcer l’appareil judiciaire et maritime de l’Etat somalien et des pays de la région.

Mise à jour : 27.05.15