Le Rwanda et la RDC
Les deux pays entretiennent des relations tendues. Le Rwanda est
intervenu à plusieurs reprises à l’Est de la RDC dans les années 1990. Durant la
première guerre du Congo (1996-1997), il est intervenu aux côtés de l’Ouganda et
du Burundi pour soutenir une rébellion zaïroise qui a renversé le président
Mobutu et porté au pouvoir Laurent-Désiré Kabila. La deuxième guerre du Congo
(1998-2003) voit les mêmes pays soutenir une rébellion pour écarter
Laurent-Désiré Kabila du pouvoir.
En 2007, les deux pays décident de mener des opérations conjointes contre les
extrémistes hutu réfugiés à l’Est de la RDC. En 2012, les relations entre les
deux pays se dégradent à nouveau. Kinshasa soupçonne Kigali de soutenir une
rébellion, le M23, issue d’une mutinerie de ses forces armées. Dans plusieurs
rapports, le groupe d’expert des Nations Unies sur la RDC met directement en
cause le Rwanda et l’Ouganda pour leur soutien au M23. Les autorités rwandaises
contestent les conclusions de ces rapports.
Parrainé par les Nations Unies, l’accord-cadre pour la paix, la sécurité et la
coopération en RDC à Addis-Abeba du 24 février 2013 est porteur d’espoir pour la
stabilité de la région. Signé par les pays membres de la Conférence
internationale pour la région des grands lacs (CIRGL), dont le Rwanda et la RDC,
il prévoit une série d’engagements des différents acteurs (Etats de la région,
communauté internationale) ainsi qu’un mécanisme de suivi régional. Le Rwanda et
la RDC se sont engagés à renouer et approfondir leur dialogue dans ce cadre.
Le Rwanda et l’Ouganda
Les relations entre Kigali et Kampala ont longtemps été fluctuantes. Plus
récemment, les deux pays ont décidé de renforcer leur dialogue politique. Des
entretiens à haut niveau sont venus illustrés cette nouvelle dynamique (visite
du président Yoweri Museveni à Kigali en juillet 2011 ; déplacement du président
Paul Kagame en février 2012).
Soucieux de dépasser les obstacles à leur développement économique, notamment en
matière énergétique, les deux pays cherchent à développer leurs liens
commerciaux.
Le Rwanda et le Tanzanie
En 2013, les relations entre le Rwanda et la Tanzanie se sont brutalement
dégradées. Les déclarations du président Jakaya Kikwete appelant le Rwanda à
ouvrir des négociations avec les Forces Démocratiques de Libérations du Rwanda
(FDLR, hutu extrémistes ayant fui en RDC pendant le génocide) ont suscité le
mécontentement des autorités rwandaises. Depuis ces déclarations, les deux pays
entretiennent des relations tendues.
Le Rwanda et l’intégration régionale
Kigali s’investit pleinement au sein de la Communauté d’Afrique de l’Est
(CAE), dont le secrétaire général est rwandais. Le Rwanda soutient la prochaine
étape d’intégration régionale, celle du marché commun (estimé à 120 millions de
personnes) et d’une union monétaire, qui correspond à sa volonté de devenir une
plaque tournante de la CAE.
Le Rwanda et les Nations Unies
Le Rwanda siège au Conseil de Sécurité des Nations Unies depuis le 1er
janvier 2013 pour une durée de deux ans (biennum 2013-2014). C’est la première
fois depuis le génocide de 1994 que le Rwanda siège au Conseil de sécurité. Il
dispose d’une expérience reconnue en matière de maintien de la paix et de
reconstruction post-conflit qu’il souhaite mettre au service des Nations Unies.
Le Rwanda s’est fortement investi dans le maintien de la paix sur le continent
africain : le général rwandais Kazura dirige la Mission multidimensionnelle
intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA), plusieurs
milliers de soldats rwandais participent à la Mission des Nations Unies et de
l’Union Africaine (MINUAD) au Darfour.
Hors du cadre des Nations Unies, un bataillon rwandais est présent en
Centrafrique pour la Mission internationale de soutien à la Centrafrique sous
conduite africaine (MISCA).
Mise à jour : 24.10.14
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