Le scrutin présidentiel de mars 2000
avait permis au pays de connaître sa première alternance politique depuis
l’indépendance, avec la victoire de Me Abdoulaye Wade face au Président Abdou
Diouf (en place depuis 1981). Le Sénégal est depuis resté un modèle de stabilité
et de démocratie sans être toutefois un modèle de développement, la pauvreté ne
reculant pas malgré une croissance soutenue. L’année 2012 a été marquée par les
élections présidentielles et législatives qui se sont déroulées dans le calme et
la transparence.
Macky Sall a obtenu au second tour 65,80 % des suffrages exprimés contre 34,20%
pour Abdoulaye Wade. Il est ainsi devenu le quatrième Président de la République
du Sénégal. Le ralliement à Macky Sall des douze candidats de l’opposition en
lice au premier tour sous la nouvelle coalition « Benno Bokk Yaakaar » a garanti
à l’ancien Premier ministre de Wade une victoire sans appel. Cette élection a
ainsi consacré le renforcement de la démocratie sénégalaise.
Sept mois après son élection, le Président Macky Sall a procédé, le 29 octobre
2012, à son premier remaniement ministériel. Moins d’un an plus tard, le
président Macky Sall a procédé, le 2 septembre 2013, à son deuxième remaniement
ministériel. Mme Aminata Touré, jusqu’alors Ministre de la Justice, est devenue
premier Ministre.
Le 29 juin 2014 les élections municipales et départementales ont constitué un
désaveu pour le pouvoir. La plupart des grandes villes - pourtant remportées en
2009 par la coalition Benno Siggil Sénégal dominée à l’époque par les
socialistes - lui échappe et les membres du gouvernement qui briguaient le
suffrage sont, dans leur grande majorité, battus.
Un troisième remaniement ministériel (en moins de trois ans) a eu lieu le 6
juillet 2014. La nomination comme premier ministre de Mohamed Dionne (ancien
ministre en charge du Plan Sénégal Emergent) se veut rassurante. Bien qu’il soit
inconnu du grand public, les médias sénégalais voient dans son parcours un gage
de sérieux et de crédibilité. Ce technocrate a pour principale tâche de mener à
bien la politique de développement entamée par Macky Sall en vue des prochaines
élections présidentielles.
Un quatrième remaniement de faible ampleur a eu lieu de 22 juin 2015. Il
concerne cependant des ministères importants, l’Énergie (la question
énergétique, très sensible, est une priorité nationale, en raison de son impact
sur la vie des ménages et le développement du pays) et le Tourisme, deux
secteurs stratégiques du Plan Sénégal Emergent.
Le président Macky Sall a réactivé la Cour de répression de l’enrichissement
illicite (CREI), créée en 1981 et en sommeil depuis des années. Karim Wade, fils
de l’ex président et ancien ministre, a été inculpé d’"enrichissement illicite"
et condamné le 23 mars 2015 à six ans de prison ferme. Cependant, le Groupe de
travail de l’ONU sur la détention arbitraire, vient de reconnaitre le caractère
arbitraire de la détention de Karim Wade et demande au Sénégal de procéder à la
réparation intégrale du préjudice subi.
Classé dans la catégorie des pays les moins avancés (PMA) depuis 2001, le pays
conserve une économie formelle fragile fondée en grande partie sur le tourisme,
que la crise « Ebola » a mis à mal. La population est confrontée à d’importantes
difficultés socio-économiques, aggravées par la hausse des prix mondiaux, qui
suscitent périodiquement des tensions.
Passée l’euphorie de l’arrivée au pouvoir de Macky Sall il y a un peu plus de
trois ans, et malgré plusieurs réformes engagées dans le domaine de la
gouvernance politique et du progrès social, le peuple sénégalais attend toujours
une amélioration des services de base et une baisse du coût de la vie. Les
factures d’électricité, d’eau, et d’essence pèsent sur les ménages ; les
délestages continuent et une pénurie d’eau a paralysé le pays pendant plusieurs
semaines en octobre 2013. De nouvelles coupures d’eau et d’électricité ont à
nouveau eu lieu fin mai 2015 et ont provoqué le licenciement du patron de la
SENELEC.
La tenue d’un referendum sur la durée du mandat présidentiel (une des promesses
de campagne de Macky Sall) est à l’étude et le Conseil constitutionnel devrait
être saisi à ce sujet en janvier 2016.
Sur le front de la paix et de la sécurité intérieure, le Président Sall s’est
engagé à rompre avec les méthodes de son prédécesseur et s’est montré résolu à
la recherche d’une solution définitive au conflit en Casamance. Les nouvelles
autorités ont fait le choix d’une approche régionale de résolution du conflit en
Casamance en impliquant davantage la Gambie et la Guinée-Bissau. Un groupe de
réflexion pour la paix en Casamance (GRPC) a été mis en place et le Président
Sall y a délocalisé le conseil des ministres de février 2015 après une semaine
de visite axée sur l’économie pour « désenclaver cette région » en conflit
depuis 32 ans.
Le conflit bénéficie actuellement d’une accalmie en raison de la volonté
conjointe du Président et d’une partie des rebelles de mettre fin aux
affrontements. L’acte III de la décentralisation qui transforme les communautés
rurales en communes et rationalise le découpage des collectivités locales créé
une entité « Casamance » qui obtiendra plus de pouvoir et pourra élire un
exécutif local. Ceci pourrait enfin être la voie de sortie de crise.
Par ailleurs, l’instabilité de la zone Sahel renforce la menace terroriste pour
le Sénégal qui, conscient de ce risque, a proposé lors du sommet de l’Elysée
d’organiser en 2014, au Sénégal, un Forum informel sur la sécurité en Afrique,
en liaison avec des partenaires internationaux et l’Union africaine. Ce « sommet
de Dakar » qui a eu lieu les 15 et 16 décembre dernier a été co piloté par
l’Institut panafricain des stratégies (de Cheick Tidiane Gadio l’ancien MAE) et
par la Fondation pour la recherche stratégique (think tank de référence dont le
siège est à Paris). Un deuxième sommet est prévu en novembre 2015 organisé cette
fois par la DAS du ministère de la défense français et l’Institut panafricain
des stratégies.
Président, M. Macky SALL (élu le 25 mars 2012)
Composition du gouvernement (22/06/2015)
Premier ministre, M. Mahammed Boun Abdallah DIONNE (nommé le 6 juillet 2014)
Ministres
Ministre auprès du Premier ministre, porte-parole du gouvernement M. Seydou
GUEYE
Ministre de la Santé et de l’Action sociale, Mme Awa Marie Coll SECK
Ministre des Forces armées, M. Augustin TINE
Ministre de l’Intérieur et de la sécurité publique, M. Abdoulaye Daouda DIALLO
Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, M. Sidiki KABA
Ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’extérieur, M. Mankeur
NDIAYE
Ministre de l’Economie, des Finances et du Plan, M. Amadou BA
Ministre de l’Agriculture et de l’Equipement rural, M. Papa Abdoulaye SECK
Ministre de la Femme, de la Famille et de l’Enfance, Mme Mariama SARR
Ministre de la Promotion des investissements et des partenariats, M. Diène Farba
SARR
Ministre de la Gouvernance Locale, du Développement et de l’Aménagement du
TerritoireM. Abdoulaye DIOUF SARR
Ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement, M. Mansour FAYE
Ministre de l’Industrie et des Mines, M. Aly Ngouille NDIAYE
Ministre des Infrastructures, du Transport terrestre et du Désenclavement, M.
Mansour Elima KANE
Ministre de l’Environnement et du développement durable, M. Abdoulaye BALDE
Ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, M. Mary Teuw NIANE
Ministre de l’Education nationale, M. Serigne Mbaye THIAM
Ministre du Commerce, du secteur informel, de la Consommation, de la promotion
des produits locaux et des PME, M. Alioune SARR
Ministre de la pêche et de l’Economie maritime, M. Oumar GUEYE
Ministre des Postes et des Télécommunications, M. Yaya Abdoul KANE
Ministre de l’Elevage et des Productions animales, Mme Aminata Mbengue NDIAYE
Ministre du Tourisme et des Transports aériens, Mme Maimouna Ndoye SECK
Ministre de la promotion des investissements, des partenariats et du
développement des téléservices de l’Etat, Mme Khoudia MBAYE
Ministre de la Culture et de la Communication, M. Mbagnick NDIAYE
Ministre du travail, du dialogue social, des organisations professionnelles et
des relations avec les institutions, M. Mansour SY Ministre de l’Energie et du
Développement des Energies Renouvelables, M. Thierno Alassane SALL
Ministre de la Formation professionnelle, de l’Apprentissage et de l’Artisanat,
M. Mamadou TALLA
Ministre de la Jeunesse, de l’Emploi, et de la Construction citoyenne, M. Mame
Mbaye NIANG
Ministre des Sports, M. Matar BA
Ministre de la Fonction Publique, de la rationalisation des effectifs et du
Renouveau du Service public, Mme Viviane Laure Elisabeth BAMPASSY
Ministre de l’intégration africaine, du NEPAD, et de la promotion de la bonne
gouvernance, M. Khadim DIOP
Ministres délégués
Ministre délégué auprès du ministre de l’Economie, des Finances et du Plan, M.
Birima MANGARA
Ministre délégué auprès du ministre de la Femme, de la Famille et de l’Enfance,
chargé de la micro-finance et de l’Economie solidaire, M. Moustapha DIOP
Ministre délégué auprès du ministre du renouveau urbain, de l’Habitat et du
cadre de vie, chargé de la restructuration et de la requalification des
banlieues, Mme Fatou TAMBEDOU.
Mise à jour : 05.07.15
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