Ancien protectorat britannique du
Bechuanaland, le Botswana a accédé pacifiquement à l’indépendance le 30
septembre 1966. Il dispose d’atouts sans équivalent en Afrique subsaharienne
(stabilité politique, bonne gouvernance, politique sociale ambitieuse).
Le Botswana est une démocratie parlementaire, les élections y sont libres et
transparentes. La presse est libre, la justice indépendante. Toutefois, le pays
n’a pas encore connu d’alternance. Le pays est gouverné par le Botswana
Democratic Party (BDP) depuis l’indépendance. Il n’a connu que quatre présidents
en plus de quatre décennies : le Président Seretse Khama, fondateur du parti et
« père de l’indépendance », démocratiquement élu en 1966, qui a gouverné le pays
jusqu’à son décès en 1980 ; le président Masire, co-fondateur du BDP, qui a
dirigé le pays de 1980 à 1998, le président Mogae (1998-2008) et le général
Seretse Khama Ian Khama, ancien chef de l’armée et fils du fondateur du pays, en
fonction depuis le 1er avril 2008. Les longs mandats des deux premiers
présidents ont conduit à une révision de la Constitution, qui limite désormais
la fonction présidentielle à deux mandats de cinq ans.
Les élections du 24 octobre 2014 constituent un avertissement pour le parti au
pouvoir. Si le scrutin majoritaire uninominal à un tour et une bonne
implantation rurale lui ont permis de remporté 37 des 57 sièges face à une
opposition divisée, son score (46 %) est pour la première fois inférieur à la
somme des suffrages des partis d’opposition – à savoir la coalition Umbrella for
Democratic Change (UDC, 30 %, 17 sièges), soutenue par les syndicats, et le
Botswana Congress Party (BPC, 20 %, 3 sièges). Le régime paie notamment sa
gestion autoritaire de la longue grève des fonctionnaires de 2011 (2000
licenciements). Le Président Khama entame son dernier mandat (2014 – 2019) face
à une opposition renforcée, et la perspective d’une alternance à l’horizon 2019
n’est pas exclue.
La culture démocratique du Botswana est inspirée du système parlementaire
britannique et du système de consultation populaire des « kgotla » (chefferies
traditionnelles). A l’Assemblée Nationale (61 membres) s’ajoute une « House of
Chiefs » de 35 membres aux pouvoirs consultatifs.
L’Etat est, depuis l’indépendance, détenteur des droits sur les ressources
minières. Les revenus du diamant, dont le Botswana est le 1er producteur mondial
en valeur, financent plus du tiers des dépenses publiques (dont la moitié vont
au secteur social). Des fragilités subsistent cependant : un cinquième de la
population vit encore sous le seuil de pauvreté, et 25 % des Botswanais entre 15
et 49 ans sont séropositifs. La gratuité des traitements antirétroviraux, ainsi
qu’un dépistage généralisé sont instaurés depuis les années 2000.
Le Botswana ne respecte pas totalement les principes de la Déclaration
Universelle des Droits de l’Homme puisque la peine capitale y est toujours
appliquée (2 exécutions par pendaison en 2013, 47 exécutions depuis
l’indépendance).
Composition du gouvernement (30 octobre 2014)
Président de la République : Seretse Khama Ian Khama
Vice-Président : poste à pourvoir
Les ministres
Ministre de l’Agriculture M. Christiaan DE GRAAFF,
Ministre délégué : M. Patrick Pule Ralotsia
Ministre de la Défense, Justice et Sécurité M. Shaw KGATHI
Ministre de l’Education et du Développement des compétences M. Mokgweetsi
MASISI,
Ministres délégués Dr. Unity DOW, M. Moiseraele Goya
Ministre de l’Environnement, Faune sauvage et Tourisme M. Tshekedi KHAMA
Ministre des Finances et du Plan M. Ontefetse Kenneth MATAMBO
Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale Dr.
Pelonomi VENSON-MOITOI
Ministre de la Santé Mme Dorcus MAKGATO, - Ministre délégué : Dr. Alfred
MADIGELE
Ministre des Infrastructures, des Sciences et des Technologies M. Nonofo MOLEFHI
Ministre de l’Administration territoriale et du Développement rural M. Slumber
TSOGWANE,
Ministres délégués : Mme Botlogile TSHIRELETSO, M. France VAN DER WESTHUIZEN
Ministre du Travail et des Affaires intérieures M. Edwin Jenamiso BATSHU
Ministre de la Terre et du Logement M. Prince MAELE
Ministre des Mines, de l’Energie et des Ressources hydrauliques M. Onkokame
Kitso MOKAILA
Ministre des Affaires présidentielles M. Eric Mothusi MOLALE, Ministre délégué :
M. Phillip MAKGALEMELE
Ministre des Transports et des Communications M. Tshenolo MABEO
Ministre du Commerce et de l’Industrie M. Vincent SERETSE, Ministre délégué : M.
Sadique KEBONANG
Ministre de la Jeunesse, Sports et Culture M. Thapelo OLOPENG
Mise à jour : 03.04.15
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