واحد مرکزی خبر/ خبرگزاری فرانسه در گزارشی از نایروبی به قلم اروه بار نوشت هرچند شورشیان شباب با بازگشت سازمان های بشردوستانه ای که از سال دو هزار و نه اخراج شده اند مخالف هستند ، حدود بیست سازمان غیر دولتی از دو سال پیش ، بدون حضور کارکنان غیر بومی و تحت کنترل شدید نیروهای شباب به کار خود ادامه می دهند.
ایو وان لو سخنگوی کمیته بین المللی صلیب سرخ که از سال هزار و نهصد و نود و یک به شکل دائم در سومالی حضور دارد می گوید: ما می توانیم کار کنیم هرچند گاهی وضع دلسرد کننده است.
کمیته بین المللی صلیب سرخ در برابر قحطی که بنابراعلام سازمان ملل متحد در جنوب سومالی ( تحت تسلط شباب) حکفرما شده است توانسته است این هفته حدود چهار صد تن مواد غذایی را بین مردم در کمال شفافیت و با حفظ کنترل خود بر این عملیات از ابتدا تا انتهای کار توزیع کند. پس از اخراج تعداد زیادی از سازمان های غیر دولتی ( اساسا از کشورهای انگلوساکسون )به اتهام جاسوسی و تبلیغ مسیحیت ، حدود بیست سازمان از جمله سازمان های بزرگ بخش کمک های بشردوستانه کج دار و مریز به عملیات خود در قلب سرزمین افراطیون شباب ادامه می دهند.
این سازمان ها در عین حال به سبب مخالفت شباب از توزیع گسترده کمک های بشردوستانه خوداری می کنند. در کنار کمیته بین المللی صلیب سرخ ،سازمان پزشکان بدون مرز، اقدام علیه گرسنگی ، همبستگی بین المللی ، دانیش رفیوجی کانسیلDanish Refugee Council، نروژین رفیوجی کانسیل Norwegian Refugee Councilیا سازمان ایتالیایی ( کوپی)(Coopi) کار می کنند. درطول دو سال این سازمان های غیر دولتی که کارمندان غربی در محل ندارند توانسته اند برنامه های زیادی را تحت پوشش قرار دهند.
این سازمان ها غالب اوقات با نمایندگان دائم و گروهای محلی سومالیایی مجرب کار می کنند. امانوئل رینک مدیر ان اس پی در توضیح می گوید: خارجی ها طرح ها را از نایروبی براساس اصل کنترل از راه دور remote controlهدایت می کنند. سازمان ان اس پی برنامه حمایت از سازمان های غیر دولتی است که در سومالی فعال هستند. خارجی ها وظیفه تصمیم گیری های راهبردی مرتبط با مدیریت طرح ها ، امضا قراردادها ، استخدام یا همچنین نقل و انتقالات مالی است .
سومالی ها نیز اجرای عملیات را برعهده دارند. جینز اوپرمن مدیر سازمان ا س اف، اطمینان می دهد : کارکنان ما با جوامع محلی کار می کنند: این افراد از اوضاع درک کامل و برای اجرای فعالیت های ما اختیارات کافی دارند.
وی اذعان کرد: این شیوه کنترل از راه دور که پیش از این در سومالی ، چچن و افغانستان اجرا شده است هرگز در چنین سطحی توسعه نیافته است.
در این شیوه به صورت اجتناب ناپذیری مشکل اختلاس های احتمالی و ابزاری شده کمک ها مطرح می شود. به گفته رینک، در دو سال ، سازمان های غیر دولتی مجموعه ای از راهبردها را برای کاهش خطرها ایجاد کرده اند که از آن جمله می توان به روندهای بعدی ، تماس های روزانه با کارکنان در محل ، استفاده از تصویر/ عکس ، نظرسنجی ها در جوامع ، حسابرسی خارجی از طریق کارشناسان سومالی اشاره کرد. کل این مراحل تحت فشار مداوم شباب که از دید آنان هرگونه سازمان خارجی مظنون است انجام می شود. سازمان های غیر دولتی هر روز گفتگوهای حساسی را با دولت و فرماندهان محلی شباب به ویژه با استفاده از نفوذ جوامع و رهبران جناح ها انجام می دهند. برخی نیز تلاش دارند در سطح منطقه ای از طریق رهبران کمتر افراطی تر جنبش یا با دفتر نظارت بر سازمان های خارجی شباب که از موگادیشو مسئول مدیریت کمک است گفتگو کنند. مدیر سازمان ان اس پی اعلام کرد: این شیوه جوابگو است اما اوضاع از یک منطقه به یک منطقه دیگر متفاوت است.
به عقیده وی ، کمک توزیع شده از نظر کمی محدود است. شباب روز جمعه با مخالفت با هرگونه بازگشت سازمان هایی که سال دو هزار و نه از سومالی اخراج شدند تایید کرد سازمان های غیردولتی که همچنان در مرکز و جنوب سومالی حضور دارند همچنان خواهند توانست به فعالیت خود ادامه دهند. بنابر اعلام سازمان ان اس پی، این فرصت ناچیزی برای مدیریت بحران فعلی است. وی افزود: مشروط بر اینکه جامعه بین المللی تسلیم مقررات کنترل از راه دور شود و سازمان های غیر دولتی ذیربط دامنه عمل ضروری را برای مدیریت موج گسترده کمک در اختیار داشته باشند.
